3 tahun banyak siswa tak lulus UN, pecat guru

(Sumber: The Economist, January 8TH – 14TH, 2011)

Hari ini di Pusat Kurikulum Balitbang Kemdiknas, Prof Dr Sudiyarto menunjukkan kepada saya tulisan di Majalah The Economist yang berjudul “Improving teachers: Lessons learned”.

Silahkan klik

http://www.economist.com/node/17851511?story_id=17851511&fsrc=rss

Tulisan tentang kebijakan terobosan peningkatan mutu pendidikan Amerika Serikat dalam pemerintahan Obama ini berisi gagasan yang mungkin berguna untuk meningkatkan mutu pendidikan Indonesia.

1. Dampak lebih besar terhadap prestasi belajar siswa bukanlah dana pendidikan yang berlimpah, kurikulum yang bagus, dan jumlah siswa dalam satu kelas yang memadai. Faktor penentunya adalah guru yang bermutu. Mutu guru dinilai dari kemajuan belajar siswa. Inilah yang terpenting. Penilaian oleh kepada sekolah dan rekan guru bisa ditambahkan untuk menilai kinerja seorang guru.

2. Amerika Serikat kalah jauh dengan Singapura yang dalam tes internasional Matematika untuk siswa berusia 15 tahun menduduki peringkat 2 (Tambahanku: dari studi TIMMS, Singapura selalu bergantian dengan Jepang, Korea Selatan, Hongkong atau Taiwan menduduki peringkat 1 dalam tes Matematika dan Sains untuk siswa berusia 15 tahun) sedangkan AS di peringkat 31. Mengapa Singapura selalu menakjubkan? Karena, lembaga pendidikan guru di sana hanya menerima mahasiswa yang menduduki peringkat 30% terbaik (terbesar) dalam nilai akademisnya di sekolah menengah. Tambahanku: gaji guru di Singapura juga amat tinggi, lebih tinggi dari gaji perawat dan polisi atau pegawai negeri lain,

3. Menteri Pendidikan Arne Duncan dalam pemerintahan Obama menetapkan kebijakan baru “Race for the Top” dalam cara merekrut, mendidik, melatih, dan menggaji guru. Tahun lalu 12% lulusan universitas papan atas AS (Ivy League) melamar menjadi guru di sekolah selama 2 tahun.

Pendidikan guru ditekankan pada lembaga pendidikan guru berasrama. Beberapa negara bagian mulai menilai guru berdasarkan kemajuan belajar siswa. Di 3 negara bagian guru yang dinilai tak efektif selama 2 tahun berturut-turut langsung dipecat.

Mary Ellen Elia, pengawas Hillsborough menandaskan kebijakan, bahwa gaji guru yang selama 3 tahun berturut-turut menunjukkan data kemajuan belajar siswa akan dinaikkan sedangkan yang tidak, gajinya akan diturunkan. Guru yang kurang berhasil akan mendapatkan training lannjutan tapi jika ia terus saja gagal atau tak efektif akan dipecat.

Jika kita lihat kondisi kita di Indonesia, bagaimana? Mahasiswa yang duduk pada peringkat mana di sekolah menengah yang masuk FKIP atau PGSD? Program sertifikasi guru berisi sekitar 10 komponen, tapi tak ada komponen prestasi belajar siswa, misalnya dalam ujian nasional yang dijadikan tolok ukur untuk lolos sertifikasi dan mendapatkan bonus gaji pokok per bulan sampai pensiun. Guru mana di Indonesia yang dipecat karena nilai UN siswanya melorot selama 3 tahun? Yang dihukum atau mendapatkan sanksi adalah siswa yang tidak lulus tapi guru bebas merdeka tak pernah mendapatkan sanksi jika banyak siswa tidak lulus atau bahkan 0% lulus UN.

Berkaca dari pengalaman Amerika Serikat, tampaknya sudah lebih jelas dari mana kita seharusnya membenahi kebobrokan pendidikan di Indonesia.

Kaitkata: mutu guru, prestasi siswa, sanksi bagi guru, UN